本文摘要：中国绿色时报1月19日报道党的十七大吹响了建设生态文明的号角。

中国绿色时报1月19日报道党的十七大吹响了建设生态文明的号角。建设林业强区，是建设生态文明广西的前提和基础。当前，建设全国林业强区，已经成为广西科学发展、和谐发展、跨越发展的重大战略行动，也已经成为全区人民的共识。广西林业经过多年的发展，取得了引人注目的辉煌成就。

从森林资源总量和林业产业规模来看，广西已经是全国林业大省区。但是，广西林业生态功能较弱、林地单产较低、林业产业不发达、林业产值与林业资源不匹配，与先进省区还有一定差距，还不是全国林业强省区。

然而，无论从林地、气候、资源等自然条件看，还是从区位、市场、产业、技术等社会条件看，广西都有优势、有条件、有基础、有潜力、有后劲发展成林业强区。因此，广西要按照中央林业工作会议提出的要求，发展现代林业，加强生态建设，实现林业科学发展，结合自治区实际，牢牢把握机遇，努力把广西建设成为全国林业强区。广西要发展成为林业强区，必须从生态体系、产业体系和文化体系建设3个方面着重抓好重点工作。在林业生态体系建设方面，围绕巩固和提升广西生态核心竞争力，突出加强建设森林生态系统、保护湿地生态系统、改善荒漠生态系统和维护生物多样性，实施好六大生态工程。

一是实施生态公益林保护工程，二是实施自然保护区建设和野生动植物保护工程，三是实施以环北部湾生态屏障和西江千里绿色走廊为主的珠江防护林、沿海防护林和湿地保护工程，四是实施石漠化综合治理工程，五是巩固退耕还林工程成果，六是继续推进农村沼气和绿色生态家园建设工程。在林业产业体系建设方面，围绕提高林地产出率、资源利用率、劳动生产率和市场竞争力，不断增加林业经济总量，实施12345战略，即把广西林业集团建设成为一艘航母级林业龙头企业，做大做强速丰林和经济林两大基地，加快推进北海、钦州、梧州三个大型林浆纸一体化项目，培育支持广西丰林、高峰容洲、桂峰林业、梧州林化四大上市公司，着力建设林浆纸一体化、木材综合加工、林化精深加工、油茶、花卉五大优势产业。在林业文化体系建设方面，围绕引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观等生态文明观念，加强生态文化载体建设、推进生态文化创新和强化生态文化传播。一是加强生态文化载体建设。

加强自然保护区、森林公园、植物园、湿地公园、生态科普中心、标本馆建设，拓展生态文化建设基地。二是推进生态文化创新。研究、发掘、整理传统的木文化、竹文化、花文化等生态文化，大力创作生态文学、生态艺术等森林文化产品。三是强化生态文化传播。

大力开展全民义务植树活动和生态观光、生态休闲活动，组织营造各种纪念林，大力弘扬森林文化，培育人们善待生命、善待自然、善待环境的生态文明观，培养人与自然、人与人、人与社会和谐相处的生态伦理观。广西区位十分优越，地理位置十分重要，必须站在新的历史起点上，用全新的视角、全新的理念，全面审视新形势下的林业工作，变资源优势为建设现代林业的胜势，周密谋划，多措并举，大力推进林业强区和生态文明示范区的建设。一是加强组织领导，为打造林业强区提供有力保证。

自治区党委、政府明确要求，各级党委、政府要切实加强对林业工作的领导，各有关部门要认真履行职责，密切配合，支持林业发展。各级政府对本地区林业工作全面负责，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要责任人，实行任期目标管理，并由同级人民代表大会监督执行。要把责任制的落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。动员全社会力量积极参与林业建设。

新闻媒体要将林业宣传纳入公益性宣传范围，加大宣传力度，不断增强全民的林业意识。二是强化政策措施，不断加大对林业的支持保护力度。要适当增加林业在财政预算支出中的比重，并形成长期稳定的投资渠道。

要确保中央、自治区安排的财政性林业专项资金及时足额到位，对要求配套的林业工程投资按规定比例同步到位。自治区党委、政府要求各级政府把各级林业主管部门及其行政执法机构、公益性事业单位经费和林业基础性建设、公益林业建设投资等纳入各级财政预算，将森林防火、病虫害防治及林业行政执法体系等方面的基础设施建设纳入各级政府基本建设规划，将林区道路、供水、供电、通讯等基础设施建设纳入相关行业的相关发展规划，继续加大对重点生态工程建设的投入。

在农业综合开发等支农资金中，安排一定数量的资金用于林业产业开发项目。对贫困国有林场、苗圃及自然保护区中的贫困人口，实行财政扶助解困，抓好自然保护区的移民安置工作。三是实现生态建设与产业发展良性互动，促进林业和谐发展。要善于运用经营的理念和市场的办法来发展林业，实现生态与产业的双赢目标，推进生态建设产业化、产业发展生态化。

坚持走生态产业化的路子，贯彻严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针，大力提高森林资源的综合利用率，在保证生态效益的前提下努力提高经济效益。要坚持走产业生态化的路子，把植树造林与发展地方经济、增加农民收入紧密结合起来，充分发挥各地比较优势，大力发展区域特色鲜明的新型林产业。

要完善资源节约管理体系，创新资源节约机制，建设节约型林业产业体系。要大力发展高效林业，切实抓好低产低效林改造，优化林业生产布局。四是突出抓好灾害防控，全面提升林业基础建设水平。

要高度重视森林防火工作，认真落实地方各级政府行政首长负责制，强化森林防火基础建设，切实维护森林资源和人民生命财产安全。要编制林业有害生物防治规划，实施林业有害生物防治工程，强化对外来有害生物的防治，严防新的外来有害生物入侵。要继续抓好野生动物疫源疫病监测防控，进一步充实完善监测防控体系，切实加强对候鸟高致病性禽流感等疫病的监控工作。

要进一步强化林业重大灾害突发事件应急反应机制建设。要加强森林公安、各级森防站、基层林业站、林业基础设施、森林资源监测和监督管理能力建设，提高保障水平。五是加强支撑能力建设，提高现代林业建设保障水平。

林业发展，科技是关键，人才是根本。按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技发展方针，紧紧围绕建设生态文明示范区和林业强区的奋斗目标，全面实施科技兴林、科技富林、科技强林战略，着力推进林业科技创新发展，加大技术推广力度，促进科研成果转化，为促进现代林业建设提供强有力的科技支撑。各级林业部门要进行人才储备，改善林业系统人才结构，为建设林业强省提供强大的智力支持。

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